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國務院部署落實政府工作報告:把投資作為穩(wěn)增長關鍵

發(fā)布時間2014-05-06 瀏覽次數(shù): 16378

 中國政府網(wǎng)17日發(fā)布國務院關于落實政府工作報告重點工作部門分工的意見。意見確定了六大領域52項重點工作,要求各部門抓緊制定實施方案,并于4月20日前報國務院。

    意見提到的2014年三大工作總體部署為:向深化改革要動力,保持經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間,著力提質(zhì)增效升級、持續(xù)改善民生。相關部門人士稱,這總體上遵循了“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”的思路。

    深化改革,向改革要紅利仍然是第一抓手和要務。國務院明確今年要深入推進行政體制改革,進一步簡政放權(quán),再取消和下放行政審批事項200項以上。此外,要加強事中事后監(jiān)管,堅持放管并重,建立縱橫聯(lián)動協(xié)同管理機制,實現(xiàn)責任和權(quán)力同步下放、放活和監(jiān)管同步到位。

    在具體領域方面,要抓好財稅體制改革,實施全面規(guī)范、公開透明的預算制度。著力把所有政府性收入納入預算,實行全口徑預算管理;要深化金融體制改革,繼續(xù)推進利率市場化,擴大金融機構(gòu)利率自主定價權(quán);要增強各類所有制經(jīng)濟活力,堅持和完善基本經(jīng)濟制度。優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu),加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度和公司法人治理結(jié)構(gòu)。具體任務包括出臺非國有資本參與中央企業(yè)投資項目的辦法;在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發(fā)、公用事業(yè)等領域,向非國有資本推出一批投資項目等。

    在經(jīng)濟下行壓力較大的背景下,“穩(wěn)增長”在部署中占有重要篇幅。意見提到,要完善宏觀調(diào)控政策框架,守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的下限和防通脹的上限,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。發(fā)改委、財政部、央行等負責落實,分別牽頭協(xié)調(diào)、財政和貨幣方面。

    在具體措施中,意見提出“把投資作為穩(wěn)定經(jīng)濟增長的關鍵”。稱要加快投融資體制改革,推進投資主體多元化,再推出一批民間投資示范項目,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),保持固定資產(chǎn)投資合理增長。“中央預算內(nèi)投資增加到4576億元,重點投向保障性安居工程、農(nóng)業(yè)、重大水利、中西部鐵路、節(jié)能環(huán)保、社會事業(yè)等領域,發(fā)揮好政府投資"四兩撥千斤"的帶動作用。”

信息來源:第一財經(jīng)日報

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